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                《AG电投區獎勵和保護見義勇為人員辦法》政策解讀
                索引號:XM01100-03-00-2018-014 發布機構:廈門市AG电投區人民政府
                生成日期:2018-09-26 文號:
                內容概括:《AG电投區獎勵和保護見義勇為人員辦法》政策解讀

                  一、出臺背景

                  《AG电投區獎勵和保護見義勇為人員辦法(試行)》(下簡稱《辦法》)於2011年11月17日發布實施,有效期為兩年,期滿後延續實行。《辦法》實施以來,表彰見義勇為人員77名,其中犧牲人員3名,發放獎勵金、撫恤金等400余萬元,推薦上級部門表彰36人次,其中,獲國家級表彰6人次,省級表彰12人次,對弘揚社會正氣,營造安定穩定的社會環境發揮了重要作用。

                  2012年、2013年國務院辦公廳、省政府辦公廳先後出臺政策,進一步明確了對見義勇為人員權益保護的要求,《辦法》有關內容出現了與之不一致的地方,有的規定已經過時,在做好經驗總結和政策評估的基礎上,為進一步提升AG电投區獎勵和保護見義勇為人員水平,修訂出臺了《AG电投區獎勵和保護見義勇為人員辦法》。

                  二、主要條款說明

                  1.關於表彰。將原獎勵層次“嘉獎”改為“見義勇為積極分子”,明確獎勵層次為“見義勇為積極分子”與“見義勇為模範”,獎勵金額不變,使之與上級獎勵層次對應,並增加了有關獎勵程序規定,使之更完整。

                  2.關於犧牲人員撫恤。根據國辦發〔2012〕39號和閩政辦〔2013〕8號文件精神,明確政策依據為《烈士褒揚條例》、《軍人撫恤優待條例》和《福建省實施<軍人撫恤優待條例>辦法》等,同時增加“認定為視同工傷”的補助內容,按照國家規定享受一次性工亡補助金以及相當於本人40個月工資的遺屬特別補助金。對其他人員的一次性撫恤金標準明確為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍加40個月的中國人民解放軍排職少尉軍官工資。原實行的一次性物質獎勵,因與上述文件規定不符,不再保留。

                  3.關於見義勇為犧牲或者傷殘喪失勞動能力人員家庭的扶助。原規定“家庭生活低於該人員犧牲或者傷殘喪失勞動能力前生活水平”的判斷標準缺乏可操作性,給具體執行中帶來不少問題,失去了“保障家庭基本生活”的本意,故該條原有內容不予保留。根據國務院和省政府辦公廳上述文件精神,本條調整為對特殊困難家庭的一次性生活補助,明確了對見義勇為犧牲人員家庭,發放標準為15萬元,對見義勇為傷殘人員發放標準不變。

                  三、申請程序

                  1.表彰:見義勇為行為發生後由公安機關確認→區見義勇為促進會提出初步意見→按照表彰層次報區人民政府或區見義勇為獎勵和保護委員會決定。

                  2.一次性生活補助:家庭提出申請→家庭戶口所在村(居)及街(鎮)審核→區民政局與區見義勇為促進會會審→報區見義勇為人員獎勵和保護委員會討論決定。

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